В программе нельзя напрямую создавать GIF-анимацию. Но можно сделать серию кадров. Покажу принцип ее создания.

  1. Допустим у нас есть картинка с разными смайлами.
    Сделайте ее копию как новый слой.
    Paint.NET создание анимации
  2. Для удобства задайте логичное название для нового слоя двойным кликом левой кнопкой мыши.
    как создать анимацию в Paint.NET
  3. Теперь по отдельности поработаем с каждым новым слоем. Переместите смайлы в другие части изображения.
    Для этого используйте инструмент Выбор области овальной формы для выделения одного объекта. Волшебная палочка здесь не подойдет, т. к. она не обозначит контрастные области глаз и улыбки.
    создаем анимацию в Paint.NET
  4. Используйте инструмент Перемещение выделенной области. Левой кнопкой мыши перетянете смайл на новую часть изображения.
    Как создать Paint.NET анимацию
  5. Проделайте аналогичные манипуляции с другими смайлами. Советую начать перемещение с «крайних» областей, иначе смайлы по центру «заползут» на граничные.
    При перемещении фон за смайлами становится прозрачным, а изначальный фон у нас — белый. Для того, чтобы сэкономить время, рекомендую потом сохранить кадры в виде изображения без поддержки прозрачности, поэтому сейчас не стоит «заморачиваться» с заливкой.
    как в Paint.NET создать мультик
  6. Второй кадр готов.
    Аналогично скопируйте второй кадр, создайте третий.
    Как сделать анимацию Paint.NET
  7. Переименуйте третий слой-кадр.
     как в Paint.NET сделать анимацию
  8. Переместите смайлы на третьем слое.
    Делаем анимацию в Paint.NET
  9. После того, когда все кадры готовы, нужно сохранить каждый слой как отдельное изображение.
    Выберите первый слой.
    Для выделения всех объектов на кадре используйте сочетание клавиш Ctrl + A.
    Теперь скопируйте содержимое – примените сочетание Ctrl + C.
     как сделать в Paint.NET анимированый мультфильм
  10. Создайте новый проект с помощью соответствующей команды или сочетания клавиш Ctrl + N.
    создать мультфилм в Paint.NET
  11. Не меняя свойств проекта по умолчанию, нажмите OK.
    сделать гиф анимацию в Paint.NET
  12. Нажмите Ctrl + V.
    Скопированный кадр появится в новом проекте.
    Гиф анимация в Paint.NET
  13. Используйте сочетание Ctrl + Shift + S или команду Сохранить как…
    Сделать в Paint.NET анимацию
  14. Дайте имя первому кадру, выберите папку для сохранения. Советую создать новую папку.
    Ранее мы определились, что сохраняем кадры в формате JPG.
    Нажмите Сохранить.
    Как сделать анимацию в Paint.NET
  15. Задайте дополнительные параметры для сохранения и кликните на кнопку OK.
    Рекомендую не менять значения по умолчанию.
    Paint.NET анимация
  16. Вернитесь к первоначальному проекту. Аналогично сохраните все последующие кадры.
    Анимация в Paint.NET
  17. Для «склеивания» кадров советую софт SSuite Gif Animator.